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父母不在家
，六岁儿童拿铁丝戳电源插孔

专家建议相关部门建立“临时监护支持机制”堵住监护漏洞

暑期是儿童意外事故的高发期 。

这并非孤例：今年7月，广东省广州市一名3岁幼童爬出24楼窗外 ，险些坠落；6月
，广东省佛山市一名两三岁男孩的头被卡在阳台防护网，幸有邻居从高空爬下托举相助
。

孩子暑期放假在家 ，谁来守护他们的安全？《法治日报》记者对此进行了采访。

独自居家隐患重重

家庭本应是孩子最安全的港湾
，但在无人看管的情况下，阳台 、电源
、刀具、清洁剂等都可能变成“隐形杀手 ” 。

天津市河东区的唐女士告诉记者 ，她的孩子今年6岁
，对电源插座充满好奇，“只要父母不在 ，他就会自己尝试拔电源 、插电源，有时甚至会用东西戳电源的插孔
，比如手上的玩具
、木筷子等
。有次他甚至用不知道从哪里找来的铁丝戳插孔，幸好我们回家早及时发现了 ，不然后果不堪设想
”。无奈之下
，孩子父亲只能尝试用打火机的点火器电他，让孩子“长记性” 。

中国地质大学(武汉)法学系副教授夏云娇认为 ，居家安全必须采取“物理防护+应急响应 ”双管齐下的策略
。

她建议
，政府部门如住建、应急管理等应联合社区 、妇联，针对有未成年人的家庭开展专项排查 ，发放居家安全隐患自查清单
，督促加装防护栏
、插座保护盖，妥善收纳危险品 ，并对未安装防护设施的家庭设定整改期限。相关部门可建立“临时监护支持机制”
，为临时外出家庭提供社区短时托管，堵住监护漏洞 。

“学校应深化家校协同
。放假前可开设居家安全课程 ，教育孩子识别并远离裸露电线、不明物品及高空危险区域，同步讲授急救知识
，如燃气泄漏怎么做 、发生火灾如何逃生。通过‘家庭安全隐患排查作业’推动家长与孩子共同检查整改，班主任尤其要对留守儿童、单亲家庭学生建立重点台账 ，定期家访
，发现监护缺失及时通报社区或公安机关 。
”夏云娇说。

户外溺水事故高发

夏季涉水活动增多，溺水成为未成年人户外活动的“头号杀手” ，交通意外
、危险场所误入等风险也不容忽视
。

今年8月
，四川省乐山市一酒店内，一名约7岁的男童在游泳池不幸溺水 ，幸被泳池边一名女游客发现
，连忙叫丈夫下水将小孩抱上来，经救生人员急救 ，男童终于缓过气来。据游客回忆
，事发前该男童的家长正躺在沙滩椅上看手机 。

今年6月，广西壮族自治区来宾市兴宾区大湾镇3名儿童在无监护人陪同的情况下到柳州市柳江区穿山镇五道村游玩 ，在徒步通过穿山河的一处滚水坝时不慎落水溺亡
。

在夏云娇看来，户外场景涉及区域广、风险变量多
，需通过多部门协同管控风险点 、完善救援设施，同时强化对未成年人及家长的安全引导 ，以“风险防控+紧急救援 ”织密安全网络。

相关部门应构建全链条风险防控网 。水利
、文旅部门在河流、水库 、池塘等危险水域加装智能警戒摄像头
，通过AI识别野泳行为并自动发出语音警告；在水域周边布设救生衣
、救生长杆等救援工具，同时种植带刺灌木等防护绿植 ，阻断儿童攀爬路径
。

统筹建设公益性儿童戏水场所
，明确暑期儿童游泳的安全去向，减少野泳风险。交通部门在学校周边、城中村等儿童活动密集区域增设减速带与警示标识 ，暑期高峰时段安排志愿者协助交通疏导
，重点防范儿童突然横穿马路等突发情况；城管 、住建部门对在建工地
、废弃厂房等危险场所进行围挡加固，设置“禁止未成年人入内
”标识 ，定期排查围挡破损处并及时修复
，防止儿童误入 。

公安机关应联合河湖长、志愿者组建防溺水巡逻队，加强傍晚 、周末等高危时段巡逻 ，对无监护野泳儿童立即制止并联系家长；对多次放任不管的家长要依法批评教育
。检察机关可通过公益诉讼督促相关部门完善安全设施。法院可联合学校开展“模拟法庭”，通过角色扮演让学生认清风险
、厘清安全事故中的法律责任 。

学校在暑假前应组织“防溺水、防走失 ”实景演练
，教育孩子识别警示标志 、牢记家庭信息，训练其应对陌生人搭讪、强行拖拽等情况的自护求助能力
。与社区合作开设暑期安全托管班 ，组织手工
、读书、体育等集体活动
，减少孩子独自外出的机会。

依法明确监护责任

受访专家指出，法律层面 ，监护人是儿童安全的第一责任人 。若因监护缺位导致孩子发生意外
，监护人可能依法承担民事乃至刑事责任。

北京康达(海口)律师事务所合伙人 、海南省律师协会“护苗
”讲师团讲师袁芳指出，若监护人明知阳台无防护仍留8岁以下的幼童独自在家 ，导致孩子坠楼的
，监护人可能构成过失致人重伤或死亡罪
。

“对于溺水事故，监护人未制止野泳负主要责任 ，水域管理方未设警示标识
、救生设施也须承担相应责任。”袁芳说 。

夏云娇告诉记者
，未成年人保护法规定，监护人“不依法履行监护职责 ，或者侵害未成年人合法权益 ”的，公安机关可对其予以训诫
，责令改正；拒不改正的，根据情节轻重 ，可依法给予警告、罚款等行政处罚
。

“若监护人明知孩子无能力自我保护却长时间离家
，导致孩子处于危险境地，如案例中的高空翻越阳台 ，即使未发生实际损害
，公安机关也可依据上述条款进行训诫或处罚，以督促监护人履行监护义务。
”夏云娇说 。

受访专家指出 ，家庭可借助科技手段弥补监护短板
，如安装智能监控 、佩戴危险识别手环，在孩子接近窗边
、水域或触碰电源时发出警报并通知家长
。社区和社会组织应为家长提供监护培训 ，向单亲、留守家庭提供临时看护 、定期走访等帮扶
，从源头上减少监护缺位。

本报记者张守坤